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【揭秘】独特的“三二一”模式,让吉林省实现专业校车全省覆盖!

时间:2017/6/19 浏览量:3385

从经济排名和财政收入来看,吉林算不上是特富裕的省份,但这并不影响其率先完成义务教育阶段校车服务的全省覆盖,大大的给力!

针对吉林省校车的推进情况,国家教育部部长特意批示:吉林省校车工作探索了一条符合国情,管办用分离的校车管理模式,其开创精神、务实作风、周密设计值得充分肯定并供各地学习借鉴。


那么,吉林省探索出了一套怎样的适合国情的校车管理模式呢?


这家公司每年组建3家分公司,迅速发展壮大


首先来看下吉林省这一家校车公司发展壮大的过程,这速度令人惊讶!



吉林省恒宇校车服务集团有限公司(以下简称“恒宇集团”),虽然成立时间不长,但已拥有700多台专业校车,负责近20个县市区内所有义务教育阶段学童的接送工作。


恒宇在每个服务的县区都设立一个分公司,负责和协调当地校车车辆的运营和管理工作。每个分公司的成立也代表着恒宇集团完全拥有了该县区的校车运营权。


根据恒宇集团的经验,一个县区一家实力强劲的专业校车公司足以保证适龄学童的乘车需求,而且能够避免利益上的纠纷,保证服务质量,同时降低地方政府的监督和管理难度。


所以在和地方政府沟通的过程中,恒宇集团都会提出收购或者兼并区域内现有校车公司和私营车主校车的方案,在政府的支持和帮助下实现区域内校车运营的统一管理。



线路和站点由县教育局、交警队和学生所在的村委会共同规划设置,校车必须按照规定的线路和时间运营,政府根据线路的长短和学童的多少等情况测算服务费用,经过双方协商之后,与其他相关条款一起形成服务合同。


合同中约定的服务价格一般是打包价格,也就是一个县区内一共有多少条线路,每条线路的服务费用是多少钱,再加上运营补贴和省级财政补贴。


“通常省级补贴、县级补贴、学生收费各占服务费用的三分之一,每年初进行核定,由县政府代收,在相关考核监督完成后,按月支付给。”政府考核和监督主要分安全和服务两个方面,其中安全主要考核的是车辆的运行安全和学童安全,服务则主要是学校和家长对校车运行的满意度及当期的投诉情况。


事实上,在省政府的高度重视下,大部分市县政府对校车运营给予了充分的关注,恒宇集团的口碑也越传越广,近几年来,恒宇集团得以每年组建3家以上分公司的速度迅速发展壮大。




独特的“三二一”模式


除了恒宇集团这样的社会化专业校车公司购买校车服务,还有一种重要模式,就是通过政府下设机构来实现专业校车的覆盖。



长春市双阳区教育局成立双阳区校车管理中心,长春市和双阳区两级财政投入4000余万元购置了100台宇通专业校车,运行稳定后,又追加购置了49台专业校车,尝试通过政府下设专业机构来解决片区内8000余名义务教育阶段需乘坐校车学童的接送问题。


双阳采取的“三二一模式”


高质量的专业校车和技术过硬的专业驾乘人员保证了双阳区100%的校车覆盖率,同时也为校车管理中心赢得了良好的口碑,来自于家长和学校的锦旗挂满了整个校车管理中心的档案室。


成立首个省级校车服务中心


在吉林省的校车推进过程中,安全始终是第一要务,政府机构和专业化的校车公司更能保证乘车学童的安全。


为了最大限度地保证学生安全,吉林省教育厅、公安厅和宇通客车联合成立了全国首个省级校车服务中心,配备了电子信息监控平台,对全省校车车辆运营情况进行监控,确保校车的规范运营。这个真心赞!



依托宇通客车长春4S中心站及遍布吉林全省的19个维修服务站,服务中心还提供各种服务。




校车服务中心打破了以往市、县、区校车服务资源各自独立运行的格局,使吉林省校车安全运营体系更加完善,这是在校车最发达的美国都没有实现的创新。


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